Anfang Jahr habe ich mich wie viele andere aus der Branche \u00fcber das Verhalten eines IT-Anbieters echauffiert: Dieser warf dem Kanton Z\u00fcrich nach 15 Jahren Entwicklungsarbeit den Auftrag f\u00fcr die vereinbarte Justizvollzugs-Applikation vor die F\u00fcsse, gab das Mandat auf und verkaufte gleich noch den ganzen Gesch\u00e4ftsbereich.<\/p>\n\n\n\n
Ich war damals der Meinung, dies sei ein singul\u00e4rer Fall, unter anderem der speziellen Konstellation eines \u00f6ffentlich-rechtlichen Auftraggebers und eines halbstaatlichen Dienstleisters geschuldet.<\/p>\n\n\n\n
Dem ist offenbar nicht so. Mir wurden in letzter Zeit verschiedentlich F\u00e4lle zugetragen, bei denen Lieferanten laufende Auftr\u00e4ge Knall auf Fall zur\u00fcckgegeben haben \u2013 und zwar auch in der Privatwirtschaft.<\/p>\n\n\n\n
Der Ablauf ist in den meisten F\u00e4llen \u00e4hnlich: Es geht um eine (komplexe) Applikation, die f\u00fcr die ganz spezifischen Bed\u00fcrfnisse des Kunden massgeschneidert werden soll. Die Arbeiten laufen an, wie \u00fcblich ist das Zeitbudget zu optimistisch und die Kosten galoppieren davon. Der Auftraggeber \u00e4ussert Bedenken, hat aber auch Zusatzw\u00fcnsche, der Auftragnehmer stellt regelm\u00e4ssig Rechnung, man rauft sich zusammen \u2013 soweit alles \u00abnormal\u00bb. Bis zu dem Tag, an dem der Auftragnehmer auf der Matte steht und mitteilt, dass er den Auftrag nicht wie gew\u00fcnscht ausf\u00fchren kann und ihn \u2013 leider, leider \u2013 unerledigt zur\u00fcckgeben muss. Er trage nat\u00fcrlich die Konsequenzen.<\/p>\n\n\n\n
Solche F\u00e4lle scheinen zuzunehmen. Aber aus welchen Gr\u00fcnden? Ich sehe da verschiedene Erkl\u00e4rungsans\u00e4tze:<\/p>\n\n\n\n
Nun, der IT-Branche geht es gl\u00e4nzend, sie kann sich vor Auftr\u00e4gen kaum retten. Und wenn die Kunden vor der T\u00fcre Schlange stehen, kann ein einzelner, vielleicht sogar wenig rentabler Auftrag problemlos aufgegeben werden. Unter diesen Umst\u00e4nden ist auch der Reputationsverlust leicht zu verschmerzen. Und dieser d\u00fcrfte nicht allzu gross sein, denn auch der Auftraggeber hat nicht unbedingt ein Interesse daran, gross nach aussen \u00fcber sein Scheitern zu informieren. Es ist daher ein Ausreisser, wenn einmal, wie im Fall der Applikation f\u00fcr den Justizvollzug, etwas publik wird.<\/p>\n\n\n\n
Der Mangel an Fachpersonal ist gerade bei den IT-Anbietern sehr hoch, deren Besch\u00e4ftigung oft auf Mandatsbasis geregelt, und die Spezialisten sind nicht unbedingt in der Schweiz ans\u00e4ssig (Near- und Offshoring lassen gr\u00fcssen). Je nach Situation k\u00f6nnen ein oder mehrere Entwickler von einem Tag auf den anderen ausfallen. Sei es, weil sie abgeworben werden, sei es, weil sie sich dem Auftrag nicht gewachsen f\u00fchlen. Zeitgerecht bezahlbaren Ersatz zu finden, ist f\u00fcr den IT-Anbieter dann ein Ding der Unm\u00f6glichkeit. Und so entscheidet er sich halt schweren Herzens daf\u00fcr, den Auftrag aufzugeben und die Folgen zu tragen.<\/p>\n\n\n\n
Es kann aber auch sein, dass der IT-Anbieter merkt, dass der Entwicklungsauftrag unerf\u00fcllbar ist (oder geworden ist), weil zum Beispiel das Lastenheft mit den Anforderungen unvollst\u00e4ndig oder fehlerhaft ist, was zwar letztlich vom Kunden zu verantworten ist, aber den Lieferanten dennoch in eine schwierige Situation bringt, weil das Ziel nicht zu erreichen ist. Es kann der Punkt kommen, an dem ein Ende mit Schrecken einem Schrecken ohne Ende vorzuziehen ist.<\/p>\n\n\n\n
Und zu guter Letzt kann sich herausstellen, dass die Zusammenarbeit aus klimatischen oder pers\u00f6nlichen Gr\u00fcnden unzumutbar wird, der Kunde seinen Pflichten nicht nachkommt, keine kompetenten Gespr\u00e4chspartner zur Verf\u00fcgung stehen, die Entscheidungswege verschlungen und tr\u00e4ge sind, der Auftrag beim Kunden als internes Kampffeld behandelt wird. In solchen Situationen degeneriert die Arbeit zum t\u00e4glichen Spiessrutenlauf.<\/p>\n\n\n\n
Nat\u00fcrlich gibt es Rechtsbehelfe, mit denen sich die Kunden gegen einen solchen \u00dcbungsabbruch wehren k\u00f6nnen. Je nach Vertrag sind die Instrumente unterschiedlich, aber wenn es dem Lieferanten nicht ums Geld geht, kann man kaum etwas ausrichten. Auf Erf\u00fcllung eines Vertrages f\u00fcr die Entwicklung einer Applikation zu klagen, ist vergebene Liebesm\u00fche, man kann ja niemand dazu zwingen, brauchbaren Code und n\u00fctzliche Funktionalit\u00e4ten abzuliefern. Und auch die Klage auf Schadenersatz wegen Nichterf\u00fcllung d\u00fcrfte schwer zu quantifizieren sein. Dies umso mehr, als ja im Verlauf der Zeit meist noch Korrekturen oder Nachbesserungen am Auftrag vorgenommen wurden. Es kommt daher zum f\u00fcr den Kunden unbefriedigenden Vergleich. Vielleicht fliesst etwas Geld, aber die Applikation ist immer noch in weiter Ferne.<\/p>\n\n\n\n
Alles in allem begibt sich ein Kunde bei der Vergabe eines business-kritischen Applikation fast durchwegs in eine gef\u00e4hrliche Abh\u00e4ngigkeit zum Anbieter. Man kann also als Auftraggeber fast nicht zu viel Aufwand betreiben, um den richtigen Lieferanten zu finden, die geforderten Leistungen umfassend zu formulieren und das Ganze auch noch rechtlich m\u00f6glichst gut festzuzurren. Und dann bleibt noch das Menschliche, das Klima, der Umgang. Deshalb der ultimative Tipp: Sei nett zu deinem IT-Anbieter!<\/p>\n\n\n\n